Насилие, эпидемии, пожары: Кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду
Нападения в школах и садах на детей и педагогов с воспитателями происходят с тревожащей периодичностью. То неадекватные люди проникают в закрытое учреждение и похищают детей, то сами учащиеся наносят травмы друг другу. Хотя инциденты можно было бы не допустить, прояви работники школ и садов большую бдительность. У родителей встает вопрос: кто отвечает за безопасность детей в госучреждениях. На этот вопрос «Первому Женскому» ответил адвокат Игорь Ветров.
Нападения
Ответ лежит на поверхности: в первую очередь, ответственность за безопасность детей в образовательных учреждениях несет администрация образовательного учреждения. Это подчеркивается в ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023).
«Если образовательным учреждением был заключен договор с частным охранным предприятием или структурами, входящими в состав Росгвардии, то ответственность за обеспечение безопасности образовательного учреждения несут также данные организации. Ответственными лицами в данном случае являются руководители организаций, осуществляющих охранную деятельность, должностные лица, контролирующие несение службы на данном объекте, должностные лица, непосредственно выполняющие функции по обеспечению безопасности конкретного образовательного учреждения. Однако если сотрудники охраны действовали согласно инструкциям, не проявляли халатности, то даже в случае нападения на образовательное учреждение, их нельзя привлечь к ответственности, поскольку их вины в нападении нет», — отметил адвокат.
Например, в Перми, где в 2019 году подростки напали с ножами на учащихся, сотрудницу охраны приговорили к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года. Ей инкриминировали статью 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
Пожары
Немного иная ситуация – если безопасность учеников оказалась под угрозой вследствие пожара. За противопожарную безопасность в образовательном учреждении отвечает его руководитель, а также назначенное им ответственное лицо.
Кроме того, к ответственности могут привлечь инспектора пожарного надзора, курирующего данную образовательную организацию. Но только в случае, если он халатно отнесся к своим обязанностям по проверке соблюдения правил пожарной безопасности в образовательном учреждении.
Вспоминается пожар в школе Челябинска, где незаконно проходили спортивные занятия по вечерам. В итоге директор образовательного учреждения, который дал согласие на тренировки, был привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявили выговор.
Отравления и инфекции
За санитарно-эпидемиологическую безопасность учащихся отвечает также руководство образовательного учреждения и органы санитарно-эпидемиологического надзора. Прежде всего – должностные лица, осуществляющие проверки конкретного образовательного учреждения.
К ответственности могут быть привлечены, к примеру, при отравлении учащихся некачественным питанием – заведующий столовой, повара, а также поставщики продуктов, если выяснится, что продукты были некачественными или зараженными инфекцией еще до того, как были переданы образовательному учреждению.
Конечно, проще предупредить инциденты, чем потом расхлебывать последствия. Именно поэтому не только ответственные лица и организации, но и родители должны проявлять бдительность и интерес к тому, что происходит в детском саду или в школе.